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黄冈市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲

2018-05-17 05:22编辑:诗诗日化人气:


  第一章 发展基础与发展环境

  一、发展基础

  二、发展机遇

  三、面临的挑战

  第二章 指导思想与发展目标

  一、指导思想

  二、基本要求

  三、战略定位

  四、发展目标

  第三章 优化国土开发与城镇化布局

  一、深入实施“一区两带”总体布局

  二、高昂黄冈市区龙头

  三、推进县市城区提质扩容

  四、加快城乡一体化发展步伐

  第四章 推进基础设施建设

  一、建立立体交通网络

  二、完善水利基础设施

  三、健全城市基础设施

  四、强化能源保障体系

  五、升级信息基础设施

  第五章 构建现代产业体系

  一、做强做大现代工业

  二、大力发展现代服务业

  三、努力实现农业现代化

  四、推进产业融合发展

  第六章 加强建设生态文明

  一、优化绿色发展空间布局

  二、加强生态建设和修复

  三、强化污染物减排和治理

  四、推进绿色低碳循环发展

  五、完善生态文明建设制度

  第七章 全面推进扶贫开发

  一、建立精准扶贫精准脱贫工作机制

  二、加大扶贫资金投入力度

  三、全力推进产业扶贫

  四、突出建立“造血”机能

       五、着力改善生产生活条件

  第八章 扩大开放合作

  一、主动对接大武汉

  二、引领振兴大别山

  三、积极融入大长江

  四、全面推进大开放

  第九章 全面深化改革

  一、深入推进政府职能转变

  二、经济结构调整机制改革

  三、财政税收体制机制改革

  四、创新多元化投融资机制

  五、创新土地利用管理机制

  六、科技创新体制机制改革

  第十章 加快发展社会事业和推进和谐黄冈建设

  一、大力推进就业创业

  二、健全社会保障体系

  三、加快发展教育事业

  四、促进文化繁荣发展

       五、推进全民健康建设

  六、重视其他社会事业

       七、促进社会和谐稳定

  第十一章 规划实施保障

  一、强化党的领导

  二、健全规划落实机制

  三、加强政策项目配套

  四、强化实施监督评估



  “十三五”时期是我市加快大别山振兴发展、实现大别山革命老区经济社会发展试验区“十年跨越发展”的关键期,是打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会的决胜期。根据《中共黄冈市委关于制定全市国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》,编制《黄冈市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》(草案)(以下简称《规划纲要(草案)》。本《规划纲要(草案)》是“十三五”时期全市深入贯彻落实“四个全面”布局、扎实推进“四个大别山”建设的总体规划,主要阐明未来五年经济社会发展的战略谋划和重大部署,是政府履行职责的重要依据,是组织和团结全市人民推进黄冈大别山革命老区振兴发展的行动纲领。

  第一章发展基础与发展环境

  一、发展基础

  “十二五”以来,全市上下认真贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,在省委、省政府的坚强领导下,围绕“建成支点,走在前列”和“五个湖北”建设的奋斗目标,高举“四个大别山”伟大旗帜,突出“双强双兴”(强工兴城、强农兴文)发展重点,着力推进“双百”项目、招商引资、服务企业等“三大行动”,凝心聚力,克难奋进,全市经济社会发展取得突出成就,为“十三五”时期全面建成小康社会打下了坚实基础。

  (一)综合实力显著提升。2015年,全市GDP达到1589.24亿元,是2010年的1.84倍,年均增长10.7%;全市固定资产投资1958.4亿元,是2010年的3.04倍,年均增长24.9%;全市公共财政预算收入112.8亿元,是2010年的2.89倍,年均增长23.5%;社会消费品零售总额880.9亿元,是2010年的2.16倍,年均增长16.7%;外贸出口完成5.76亿美元,是2010年的2.68倍,年均增长21.8%。传统产业加快转型,新兴产业、服务业、现代农业快速发展。规模以上工业企业达到1434家;粮食生产实现“十二连增”,奶牛养殖规模居全省第一,农产品加工产值与农业总产值之比达到1.31:1;文化旅游、电子商务等现代服务业成为新的经济增长点,旅游综合收入和接待游客人次连续保持20%以上高速增长。全市三次产业结构由2010年的29:38:33调整为2015年的23.9:38.9:37.2。

(来源:网络整理)

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